Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии

Сегодня предлагаем статью на тему: "первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии", написанную простым и доступным языком. Все вопросы задавайте в комментариях после статьи или нашему дежурному юристу.

Направления, основные мероприятия и параметры национального проекта “Доступное и комфортное жилье”

президиумом Совета при Президенте

Российской Федерации по реализации

приоритетных национальных проектов

(протокол № 2 от 21 декабря 2005 г.)

Направления, основные мероприятия и параметры

приоритетного национального проекта ” Доступное и комфортное жилье – гражданам России “

Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на первом этапе реализации (2006-2007гг.) включает четыре направления «Повышение доступности жилья», «Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования», «Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством».

Меры, предусмотренные в рамках каждого направления, предполагают дальнейшее развитие правовой базы, обеспечение сбалансированной бюджетной и организационной поддержки расширения спроса и предложения на рынке жилья.

Механизмами реализации проекта являются федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы и входящие в ее состав подпрограммы и предоставление субвенций субъектам Российской Федерации за счет средств Федерального фонда компенсаций на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Нет видео
Видео (кликните для воспроизведения).

По направлению «Повышение доступности жилья» к основным целевым показателям относятся улучшение жилищных условий 69,5 тыс. молодым семьям, из них 27,8 тыс. – в 2006 году.

Основные мероприятия по направлению:

1. Предоставление субсидий молодым семьям на приобретение жилья или оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в размере 10% от средней стоимости стандартного жилья за счет федерального бюджета и не менее 25% за счет средств региональных или местных бюджетов для молодых семей, не имеющих детей, и не менее 30% за счет средств региональных или местных бюджетов для молодых семей, имеющих одного и более ребенка в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Дополнительно, субъекты, участвующие в подпрограмме, предоставляют участникам подпрограммы субсидию в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка на цели погашения части кредита (займа) или компенсацию затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья (в 2006 году на это предусмотрено 2,1 млрд. рублей).

2. Развитие системы страхования ипотечных жилищных кредитов с целью снижения первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов.

По направлению «Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования» к основным целевым показателям относятся: увеличение объемов ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов (в 2006 году объем выданных ипотечных кредитов составит 108 млрд. руб., в 2007 году – 151 млрд. рублей), а также снижение в 2006 году ставки по ипотечным кредитам до 12% годовых в рублях, а в 2007 году – до 11%

Основные мероприятия по направлению:

1. Развитие унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, включая предоставление ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» государственных гарантий Российской Федерации в размере 30 млрд. рублей (14 млрд. рублей в 2006 году и 16 млрд. рублей в 2007 году), а также увеличение уставного капитала Агентства на 3,7 млрд. рублей в 2006 году и 4,5 млрд. рублей в 2007 году.

2. Реализация комплекса мер по формированию инфраструктуры системы ипотечного жилищного кредитования и рынка ипотечных ценных бумаг, включая развитие нормативно-правовой базы.

По направлению «Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» к основным целевым показателям относятся увеличение общего годового объема ввода жилья в 2006 году на 4,3 млн. кв.м. за счет мероприятий проекта и на 7,8 млн. кв. м. за счет мероприятий проекта в 2007 году; а также увеличение доли частных инвестиций в коммунальном секторе до 20% и снижение износа коммунальной инфраструктуры до 55%.

Основные мероприятия по направлению:

1. В рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» предусматривается предоставление по Программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации государственных гарантий Российской Федерации в размере 12,5 млрд. рублей в 2006 году и 17,5 млрд. рублей в 2007 году по кредитам на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой под жилищное строительство и выделение 5,5 млрд. рублей (1,7 млрд. рублей в 2006 году и 3,8 млрд. рублей в 2007 году) на субсидирование процентных ставок заемщикам по привлеченным кредитам.

2. Также будет реализован комплекс мероприятий по сокращению административных барьеров, развитию рыночной инфраструктуры, градостроительного и антимонопольного регулирования в сфере жилищного строительства.

3. В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» субъекты Российской Федерации, удовлетворяющие требованиям по развитию рыночных отношений в жилищно-коммунальном секторе, получат государственную поддержку на модернизацию коммунальной инфраструктуры в 2006 -2007 годах в общем объеме 10,1 млрд. рублей.

По направлению «Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством» к основным целевым показателям в 2006-2007 годах относятся улучшение жилищных условий 76,2 тыс. семьями, включая ветеранов и инвалидов.

Основные мероприятия по направлению:

1. В 2006-2007 годах подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» будет профинансирована в объеме 41,7 млрд. руб. с целью предоставления субсидий гражданам Российской Федерации в форме государственных жилищных сертификатов.

2. На реализацию проекта в части улучшения жилищных условий ветеранам и инвалидам из федерального бюджета в 2006-2007 годах будет направлено 8,2 млрд. руб. через Федеральный фонд компенсаций.

  • I. Направления реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье – гражданам России”

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=https%3A%2F%2Fdic.academic.ru%2Fpictures%2Fwiki%2Ffiles%2F50%2F200px-npr_hab

Национальный проект «Жильё» (проект «Доступное и комфортное жильё — гражданам России») — программа по улучшению жилищных условий граждан, объявленная Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным 5 сентября 2005 года на его встрече с правительством, парламентом и главами регионов в рамках Программы приоритетных национальных проектов. 24 сентября 2008 года заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Жуков объявил о том, что проект будет «переформатирован» в государственную программу, реализация которой начнётся с 2009 года [1] . Однако, на заседании Совета по реализации национальных проектов 24 декабря 2008 года статус проекта был сохранен (в Госпрограмму был переведен национальный проект «Развитие АПК»).

Читайте так же:  Оговорки в договоре дарения ¼ доли квартиры

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=https%3A%2F%2Fdic.academic.ru%2Fpictures%2Fwiki%2Ffiles%2F51%2F300px-putin_talk_05_09_2005_v2

В своём выступлении 5 сентября 2005 года Владимир Путин обозначил следующие задачи в отношении жилищной политики:

  • увеличение объёма жилищного строительства к 2007 году по отношению к уровню 2004 года не менее чем на одну треть;
  • выделение средств из бюджетов всех уровней на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство;
  • завершение формирования нормативной базы, необходимой для выпуска ипотечных ценных бумаг;
  • разработка механизма субсидирования ипотечных кредитов и значительно увеличение уставного капитала Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию с предоставлением ему серьёзных государственных гарантий;
  • обеспечение полноценного функционирования накопительной ипотечной системы для решения жилищных проблем военнослужащих;
  • значительное увеличение расходов федерального бюджета на поддержку молодых семей, помощь решению жилищной проблемы молодых специалистов на селе;
  • исполнение государственных обязательств по предоставлению жилья ветеранам войн и вооружённых конфликтов, чернобыльцам, инвалидам, другим категориям граждан
Нет видео
Видео (кликните для воспроизведения).

На основе заявленных Президентом задач Правительством России был подготовлен ряд мер по их реализации. Основную ответственность за выполнение проекта Президент возложил на Правительство. Курировать национальные проекты, в том числе проект «Жильё», был назначен специально перешедший из Администрации Президента в Правительство вице-премьер Дмитрий Медведев.

21 декабря 2005 года президиум Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов протоколом № 2 утвердил «Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»» на первый этап его реализации (2006 — 2007 гг.)

В качестве главного механизма реализации проекта выступает федеральная целевая программа «Жилище» и предоставление субвенций субъектам Российской Федерации.

В 2006 — 2007 приоритетными являлись четыре направления [2] :

  • увеличение объёмов ипотечного жилищного кредитования;
  • повышение доступности жилья;
  • увеличение объёмов строительства жилья и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
  • выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём установленных категорий граждан.

Конкретными планами по реализации данных направлений стали:

  • улучшение жилищных условий 69,5 тыс. молодым семьям;
  • увеличение объёмов ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов (в 2006 году объём выданных ипотечных кредитов составит 108 млрд. руб., в 2007 году – 151 млрд. рублей), а также снижение в 2006 году ставки по ипотечным кредитам до 12% годовых в рублях, а в 2007 году – до 11%;
  • увеличение общего годового объёма ввода жилья в 2006 году на 4,3 млн кв.м. за счёт мероприятий проекта и на 7,8 млн кв. м. за счёт мероприятий проекта в 2007 году; а также увеличение доли частных инвестиций в коммунальном секторе до 20% и снижение износа коммунальной инфраструктуры до 55%.
  • улучшение жилищных условий 76,2 тыс. семьями, включая ветеранов и инвалидов.

В 2007 году Правительство обнаружило дефицит промышленных мощностей для увеличения строительства жилья. По данным Росстата за девять месяцев 2007 года, темпы прироста строительства жилья составили 31 %, а рост производства стройматериалов — 11 %. По оценке «Евроцемент», ежегодный дефицит цемента в России составляет 20 млн тонн. [3]

По заявлению заместителя директора департамента строительства АСР Сергея Фролова:

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=https%3A%2F%2Fdic.academic.ru%2Fpictures%2Fwiki%2Ffiles%2F51%2F30px-aquote1

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=https%3A%2F%2Fdic.academic.ru%2Fpictures%2Fwiki%2Ffiles%2F51%2F30px-aquote2

Объём ипотечного кредитования значительно превзошёл ожидания правительства — в 2006 г. он составил около 263,5 млрд рублей, а в 2007 г. вырос более чем в два раза, до 556,4 млрд рублей. Однако средневзвешенная ставка по рублёвым кредитам в 2007 году также была выше ожидаемой — 12,8% при средневзвешенном сроке кредитования – 16 лет (в валюте – 11% и чуть более 15 лет соответственно) [5] .

Годовой объём ввода жилья

  • 2005 — 43,6 млн м²
  • 2006 — 50,2 млн м² (рост на 6,6 млн м2 при плане в 4,3 млн м²)
  • 2007 — 60,9 млн м² (рост на 10,7 млн м2 при плане в 7,8 млн м²)

В 2008 году приоритетными являлись три направления [6] :

  • улучшение жилищных условий молодых семей;
  • увеличение объёмов ипотечного жилищного кредитования;
  • увеличение объёмов жилищного строительства.

Конкретными планами по реализации данных направлений стали:

  • предоставление субсидий 50 тыс. молодых семей на приобретение жилья, оплату первоначального взноса при получении или на погашение ипотечного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
  • увеличение объёма ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 600 млрд руб. в 2008 г., увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жильё, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных средств до 25%;
  • увеличение годового объёма ввода жилья в 2008 г. до 72,5 млн м².

По данным заместителя Председателя Правительства Александра Жукова в 2008 году на реализацию проекта было выделено 90,5 млрд руб [7] .

Объем ипотечного кредитования вырос до 630 млрд руб., превысив плановый показатель на 5%.

Годовой объём ввода жилья

  • 2008 — 63,8 млн м² (рост на 2,9 млн м² при плане в 11,6 млн м²)

К последнему в 2008 году заседанию Совета по национальным проектам были подготовлены программа реализации проекта на 2009 – 2012 год. Основными направлениями проекта продекларированы [8] :

  • развитие массового жилищного строительства;
  • государственная поддержка спроса на рынке жилья;
  • повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг.

Установленный план ввода жилья на 2009 год – 52 млн м², выход на показатели 2008 года ожидается лишь в 2012 году.

Самым затратным мероприятием в 2009 году станет увеличение уставного капитала АИЖК на 200 млрд рублей в рамках поддержки спроса на жилье. Включены в проект расходы на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем увольняемых военнослужащих, работников органов внутренних дел, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, участников Великой Отечественной войны и других льготников. Выделяются деньги на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, капитальный ремонт многоквартирых домов. Предусмотрены инвестиции в развитие и модернизацию инфраструктуры (коммунальной, социальной, инженерной).

Читайте так же:  Страховые взносы все нюансы правильной оплаты

В декабре 2005 года Министерство финансов РФ утвердило код бюджетной классификации для национального проекта «Жильё», совпадающий с расходами на реализацию мероприятий, предусмотренных вторым этапом Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. Начиная с 2008 года, упоминание национального проекта из соответствующего кода бюджетной классификации было убрано.

На первом этапе (2006—2007) реализации проекта из средств федерального бюджета будет выделено 134,3 млрд руб., в том числе прямые расходы — 84,7 млрд руб. и государственные гарантии — 49,6 млрд руб. Однако планируется, что основной объём финансирования будет обеспечен внебюджетными источниками.

При успешной реализации проекта к 2010 году планируется:

  • Увеличение объёмов ввода нового жилья до 80 млн кв. м.;
  • Увеличение с 9 до 30 % доли семей, способных приобрести жильё;
  • Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования (до 415 млрд руб.);
  • Содействовать в приобретении или строительстве жилья 181,7 тыс. молодых семей;
  • Совершенствование нормативной правовой базы;
  • Повышение качества коммунальных услуг, снижение уровень износа основных фондов предприятий ЖКХ с 60 до 50 %.
  1. С 2009 года приоритетные национальные проекты станут госпрограммами // Официальный сайт «Приоритетные национальные проекты», 25.09.2008 (проверено 05.10.2008)
  2. Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жильё – гражданам России” (утверждены президиумом Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов) (проверено 06.12.2008)
  3. Нехватка цемента тормозит реализацию нацпроекта «Доступное жильё», dailystroy.ru, 31.10.2007
  4. «Анатомия здания: Битва за стандарты», «Ведомости», 22.10.2007, №199 (1973)
  5. Объём выдачи ипотечных кредитов в России в 2007 г. достиг 560 млрд. рублей (проверено 06.12.2008)
  6. Направления, основные мероприятия и параметры реализации приоритетных национальных проектов, мероприятий демографической политики и программы газификации регионов Российской Федерации в 2008 году (проверено 06.12.2008)
  7. Почти 265 миллиардов рублей было направлено на финансирование нацпроектов в 2008 году (проверено 10.04.2009)
  8. Программы реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009–2012 годы (проверено 10.04.2009)

Как вариант доступного жилья рассматривается малоэтажное строительство

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=https%3A%2F%2Fdic.academic.ru%2Fpictures%2Fwiki%2Ffiles%2F50%2F200px-npr_hab

Национальный проект «Жильё» (проект «Доступное и комфортное жильё — гражданам России») — программа по улучшению жилищных условий граждан, объявленная Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным 5 сентября 2005 года на его встрече с правительством, парламентом и главами регионов в рамках Программы приоритетных национальных проектов. 24 сентября 2008 года заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Жуков объявил о том, что проект будет «переформатирован» в государственную программу, реализация которой начнётся с 2009 года [1] . Однако, на заседании Совета по реализации национальных проектов 24 декабря 2008 года статус проекта был сохранен (в Госпрограмму был переведен национальный проект «Развитие АПК»).

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=https%3A%2F%2Fdic.academic.ru%2Fpictures%2Fwiki%2Ffiles%2F51%2F300px-putin_talk_05_09_2005_v2

В своём выступлении 5 сентября 2005 года Владимир Путин обозначил следующие задачи в отношении жилищной политики:

  • увеличение объёма жилищного строительства к 2007 году по отношению к уровню 2004 года не менее чем на одну треть;
  • выделение средств из бюджетов всех уровней на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство;
  • завершение формирования нормативной базы, необходимой для выпуска ипотечных ценных бумаг;
  • разработка механизма субсидирования ипотечных кредитов и значительно увеличение уставного капитала Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию с предоставлением ему серьёзных государственных гарантий;
  • обеспечение полноценного функционирования накопительной ипотечной системы для решения жилищных проблем военнослужащих;
  • значительное увеличение расходов федерального бюджета на поддержку молодых семей, помощь решению жилищной проблемы молодых специалистов на селе;
  • исполнение государственных обязательств по предоставлению жилья ветеранам войн и вооружённых конфликтов, чернобыльцам, инвалидам, другим категориям граждан

На основе заявленных Президентом задач Правительством России был подготовлен ряд мер по их реализации. Основную ответственность за выполнение проекта Президент возложил на Правительство. Курировать национальные проекты, в том числе проект «Жильё», был назначен специально перешедший из Администрации Президента в Правительство вице-премьер Дмитрий Медведев.

21 декабря 2005 года президиум Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов протоколом № 2 утвердил «Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»» на первый этап его реализации (2006 — 2007 гг.)

В качестве главного механизма реализации проекта выступает федеральная целевая программа «Жилище» и предоставление субвенций субъектам Российской Федерации.

В 2006 — 2007 приоритетными являлись четыре направления [2] :

  • увеличение объёмов ипотечного жилищного кредитования;
  • повышение доступности жилья;
  • увеличение объёмов строительства жилья и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
  • выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём установленных категорий граждан.

Конкретными планами по реализации данных направлений стали:

  • улучшение жилищных условий 69,5 тыс. молодым семьям;
  • увеличение объёмов ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов (в 2006 году объём выданных ипотечных кредитов составит 108 млрд. руб., в 2007 году – 151 млрд. рублей), а также снижение в 2006 году ставки по ипотечным кредитам до 12% годовых в рублях, а в 2007 году – до 11%;
  • увеличение общего годового объёма ввода жилья в 2006 году на 4,3 млн кв.м. за счёт мероприятий проекта и на 7,8 млн кв. м. за счёт мероприятий проекта в 2007 году; а также увеличение доли частных инвестиций в коммунальном секторе до 20% и снижение износа коммунальной инфраструктуры до 55%.
  • улучшение жилищных условий 76,2 тыс. семьями, включая ветеранов и инвалидов.

В 2007 году Правительство обнаружило дефицит промышленных мощностей для увеличения строительства жилья. По данным Росстата за девять месяцев 2007 года, темпы прироста строительства жилья составили 31 %, а рост производства стройматериалов — 11 %. По оценке «Евроцемент», ежегодный дефицит цемента в России составляет 20 млн тонн. [3]

Читайте так же:  Кредит под залог доли в квартире

По заявлению заместителя директора департамента строительства АСР Сергея Фролова:

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=https%3A%2F%2Fdic.academic.ru%2Fpictures%2Fwiki%2Ffiles%2F51%2F30px-aquote1

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=https%3A%2F%2Fdic.academic.ru%2Fpictures%2Fwiki%2Ffiles%2F51%2F30px-aquote2

Объём ипотечного кредитования значительно превзошёл ожидания правительства — в 2006 г. он составил около 263,5 млрд рублей, а в 2007 г. вырос более чем в два раза, до 556,4 млрд рублей. Однако средневзвешенная ставка по рублёвым кредитам в 2007 году также была выше ожидаемой — 12,8% при средневзвешенном сроке кредитования – 16 лет (в валюте – 11% и чуть более 15 лет соответственно) [5] .

Годовой объём ввода жилья

  • 2005 — 43,6 млн м²
  • 2006 — 50,2 млн м² (рост на 6,6 млн м2 при плане в 4,3 млн м²)
  • 2007 — 60,9 млн м² (рост на 10,7 млн м2 при плане в 7,8 млн м²)

В 2008 году приоритетными являлись три направления [6] :

  • улучшение жилищных условий молодых семей;
  • увеличение объёмов ипотечного жилищного кредитования;
  • увеличение объёмов жилищного строительства.

Конкретными планами по реализации данных направлений стали:

  • предоставление субсидий 50 тыс. молодых семей на приобретение жилья, оплату первоначального взноса при получении или на погашение ипотечного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
  • увеличение объёма ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 600 млрд руб. в 2008 г., увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жильё, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных средств до 25%;
  • увеличение годового объёма ввода жилья в 2008 г. до 72,5 млн м².

По данным заместителя Председателя Правительства Александра Жукова в 2008 году на реализацию проекта было выделено 90,5 млрд руб [7] .

Объем ипотечного кредитования вырос до 630 млрд руб., превысив плановый показатель на 5%.

Годовой объём ввода жилья

  • 2008 — 63,8 млн м² (рост на 2,9 млн м² при плане в 11,6 млн м²)

К последнему в 2008 году заседанию Совета по национальным проектам были подготовлены программа реализации проекта на 2009 – 2012 год. Основными направлениями проекта продекларированы [8] :

  • развитие массового жилищного строительства;
  • государственная поддержка спроса на рынке жилья;
  • повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг.

Установленный план ввода жилья на 2009 год – 52 млн м², выход на показатели 2008 года ожидается лишь в 2012 году.

Самым затратным мероприятием в 2009 году станет увеличение уставного капитала АИЖК на 200 млрд рублей в рамках поддержки спроса на жилье. Включены в проект расходы на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем увольняемых военнослужащих, работников органов внутренних дел, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, участников Великой Отечественной войны и других льготников. Выделяются деньги на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, капитальный ремонт многоквартирых домов. Предусмотрены инвестиции в развитие и модернизацию инфраструктуры (коммунальной, социальной, инженерной).

В декабре 2005 года Министерство финансов РФ утвердило код бюджетной классификации для национального проекта «Жильё», совпадающий с расходами на реализацию мероприятий, предусмотренных вторым этапом Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. Начиная с 2008 года, упоминание национального проекта из соответствующего кода бюджетной классификации было убрано.

На первом этапе (2006—2007) реализации проекта из средств федерального бюджета будет выделено 134,3 млрд руб., в том числе прямые расходы — 84,7 млрд руб. и государственные гарантии — 49,6 млрд руб. Однако планируется, что основной объём финансирования будет обеспечен внебюджетными источниками.

При успешной реализации проекта к 2010 году планируется:

  • Увеличение объёмов ввода нового жилья до 80 млн кв. м.;
  • Увеличение с 9 до 30 % доли семей, способных приобрести жильё;
  • Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования (до 415 млрд руб.);
  • Содействовать в приобретении или строительстве жилья 181,7 тыс. молодых семей;
  • Совершенствование нормативной правовой базы;
  • Повышение качества коммунальных услуг, снижение уровень износа основных фондов предприятий ЖКХ с 60 до 50 %.
  1. С 2009 года приоритетные национальные проекты станут госпрограммами // Официальный сайт «Приоритетные национальные проекты», 25.09.2008 (проверено 05.10.2008)
  2. Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жильё – гражданам России” (утверждены президиумом Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов) (проверено 06.12.2008)
  3. Нехватка цемента тормозит реализацию нацпроекта «Доступное жильё», dailystroy.ru, 31.10.2007
  4. «Анатомия здания: Битва за стандарты», «Ведомости», 22.10.2007, №199 (1973)
  5. Объём выдачи ипотечных кредитов в России в 2007 г. достиг 560 млрд. рублей (проверено 06.12.2008)
  6. Направления, основные мероприятия и параметры реализации приоритетных национальных проектов, мероприятий демографической политики и программы газификации регионов Российской Федерации в 2008 году (проверено 06.12.2008)
  7. Почти 265 миллиардов рублей было направлено на финансирование нацпроектов в 2008 году (проверено 10.04.2009)
  8. Программы реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009–2012 годы (проверено 10.04.2009)

Как вариант доступного жилья рассматривается малоэтажное строительство

На сегодняшний день та экономическая ситуация, которая сложилась в нашем обществе, не позволяет гражданам иметь достаточно высокие доходы. Именно поэтому купить жилье для многих людей становится задачей непосильной. Для большинства россиян просто неподъемной является ипотека. Кроме того, многие просто боятся принимать участие в строительстве, глядя на обманутых дольщиков и многочисленные недострои. К сожалению, сегодняшний рынок не дает возможности россиянам, имеющим средние доходы, стать владельцем собственного жилья, заплатив за него адекватную цену.

Правительство России принимает все возможные меры для того, чтобы большинство граждан страны смогли приобрести собственное жилье. Так, 17.09.2001 г. была утверждена федеральная программа под названием «Жилище». Период ее реализации обозначен с 2002 и по 2010 г. За это время в стране была сформирована и утверждена законодательная база, необходимая для урегулирования многочисленных вопросов, связанных с ЖКХ, жилищным строительством, а также обеспечением прав собственности.

Читайте так же:  Что входит в пошаговую инструкцию банкротства физических лиц

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=http%3A%2F%2Ffb.ru%2Fmisc%2Fi%2Fthumb%2Fa%2F1%2F0%2F0%2F4%2F1%2F5%2F5%2F1004155

05.09.2005 г. В. В. Путин наметил пути решения проблем, касающихся информационной и социальной поддержки военных, бюджетников, а также незащищенных слоев населения. В итоге была сформирована государственная жилищная политика, основными принципами которой стали следующие направления:

  • рост расходов бюджета страны в связи с направлением денежных средств на поддержку нуждающихся молодых семей;
  • предоставление жилья гражданам, относимым к льготным категориям (инвалидам, ветеранам войн и т. д.);
  • поддержка молодых специалистов, направленных на работу в сельскую местность;
  • субсидирование государством ипотечных кредитов, а также формирование АИЖК (агентства, занимающегося ипотечным и жилищным кредитованием);
  • развитие инженерной инфраструктуры, необходимой для существования жилых микрорайонов;
  • создание и утверждение нормативной базы, позволяющей проводить эмиссию ценных ипотечных бумаг.

Для того чтобы гос. программа доступного жилья воплотилась в жизнь, при Президенте РФ был создан Совет. Его основной задачей стала реализация наиболее приоритетных проектов государственного масштаба. Данным органом и была окончательно утверждена программа «Жилище».

Первые шаги программы доступного жилья в России были осуществлены с 2006 по 2007 г. В этот период решались такие задачи, как:

  • рост доступности жилья;
  • снижение процентных ставок и расширение границ ипотечного кредитования;
  • выполнение обязательств государства по обеспечению собственными квадратными метрами установленных законом категорий граждан страны.

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=http%3A%2F%2Ffb.ru%2Fmisc%2Fi%2Fthumb%2Fa%2F1%2F0%2F0%2F4%2F1%2F5%2F9%2F1004159

Федеральная программа “Обеспечение доступным жильем” столкнулась со множеством проблем. Самыми острыми из них стали нехватка производственных мощностей и дефицит цемента. Такое положение дел не позволило осуществить задуманное в полном объеме. Не удалось снизить и ставку по ипотеке. Вместо намеченных 11% она составила 12,8%. Наиболее успешной стороной программы стала государственная политика, направленная на рост объемов жилищных кредитов. За 2006 и 2007 годы их было выдано практически на 820 млрд руб.

Следующим шагом программы доступного жилья стал 2008 г. В этот период правительство придерживалось следующих приоритетов:

  • предоставление нуждающимся молодым семьям необходимых субсидий;
  • рост на 72,5 млн вводимых в эксплуатацию объемов жилых метров;
  • увеличение привлекательности ипотечного кредитования и наращивания его объемов до шестисот миллиардов рублей в год.

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=http%3A%2F%2Ffb.ru%2Fmisc%2Fi%2Fthumb%2Fa%2F1%2F0%2F0%2F4%2F1%2F7%2F3%2F1004173

Свое дальнейшее развитие государственная программа «Доступное жилье» получила в 2009-2012 гг. Основными направлениями работы Правительства РФ в эти годы стали:

  • осуществление государственной поддержки жилищного рынка;
  • повышение качественных характеристик жилфонда и работы ЖКХ;
  • стимулирование масштабного строительства жилья, доступного для граждан;
  • увеличение суммы уставного капитала созданного АИЖК.

Для решения этих задач из государственного бюджета были выделены значительные финансовые средства. Основными статьями расходов при этом стали:

  • решение жилищных проблем граждан льготных категорий;
  • направление 200 млрд руб. в АИЖК на пополнение его уставного фонда;
  • производство капитального ремонта домов и переселение жителей из аварийного и ветхого жилья.

При практической реализации федеральной программы удалось добиться стимулирования платежеспособности граждан. Это стало возможным за счет выдачи материнского капитала и средств АИЖК. Кроме того, за 2009-2012 гг. в эксплуатацию было введено 245,5 кв. м жилья. При этом выделенное финансирование из бюджета составило:

  • на ремонт домов – 70 млрд руб.;
  • на государственные сертификаты «Жилье» – 48,2 млрд руб.;
  • на квартиры для военнослужащих – 48 млрд руб.;
  • на жилье для ветеранов ВОВ – 55,8 млрд руб.;
  • на переселение из аварийных и ветхих домов – 41,5 млрд руб.

Национальный проект, направленный на улучшение условий жизни россиян за 2002-2010 годы, позволил:

  • сформировать новый слой собственников, необходимый для реформ ЖКХ;
  • изменить структуру жилфонда;
  • увеличить долю частных застройщиков;
  • упростить подготовительные процедуры, предшествующие возведению домов;
  • увеличить частный жилой фонд с одновременным снижением объема госсобственности.

17.12.2010 г. правительством РФ была утверждена очередная программа в области строительства домов и квартир для граждан страны. Она получила название «Жилище» и была определена на 2011-2015 гг.

Данная программа имеет социальную направленность и призвана развиваться в совокупности с такими сферами общественной жизни, как образование и здравоохранение. Предполагается, что на федеральный проект из бюджета будет выделено 620 млрд руб. Причем деньги пойдут не только на создание рынка, предлагающего доступное жилье, но и на выполнение обязательств государства перед льготными категориями граждан.

Планируется, что по окончании 2015 года прирост квадратных метров квартир и домов достигнет цифры 90 млн. Причем свои условия проживания улучшат 86,9 тысячи семей, а также 172 тысячи молодоженов. И все это за счет субсидирования местными и региональными бюджетами займов и кредитов на покупку таких нужных людям квадратных метров.

Программа «Доступное жилье семьям» ставит перед собой цель в увеличении показателя доступности жилья с 12 до 30 процентов. При этом планируется расширение возведения эконом-квартир.

На данный момент программа «Жилище» продолжает свое действие, и о ее окончательных результатах говорить рано. Однако в 2012 г. Президентом России В.В. Путиным было отправлено послание Федеральному собранию, в котором обозначены промежуточные итоги национального проекта. При этом было подчеркнуто, что государство приложило все усилия для создания необходимых условий, позволяющих реализовать грандиозную программу. Так, растет доступность ипотеки. Ежегодно она увеличивается на 40-50 процентов. Однако пока и этого недостаточно для решения наболевшей проблемы, ведь погасить такие кредиты могут только люди, зарабатывающие выше среднего. Также в послании говорилось об успешном решении вопроса обеспечения жильем военнослужащих и ветеранов. Упоминалось в письме и об увеличивающихся объемах расселения граждан из ветхих домов.

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=http%3A%2F%2Ffb.ru%2Fmisc%2Fi%2Fthumb%2Fa%2F1%2F0%2F0%2F4%2F1%2F9%2F7%2F1004197

В рамках федерального проекта «Жилье» действует программа «Доступное жилье молодым». При ее реализации была оказана помощь тысячам семей, живущих в России.
Программа «Молодежи – доступное жилье» взяла старт в 2006 г. Спустя пять лет она получила свое второе дыхание, так как за один только 2011 год новоселами стали более 2000 молодых граждан страны, скрепивших свою жизнь узами брака.

Читайте так же:  Суть алиментов в гражданском браке

Программа «Молодежи – доступное жилье» предусматривает выделение финансирования из бюджетов всех существующих уровней. Субсидированию подлежат молодые семьи, в том числе и неполные. Главное, чтобы возраст самых старших их членов не превысил 35 лет. Финансирование выделяется на погашение основного долга по ипотеке. Использовать субсидии можно и на оплату части затрат на строительство или покупку жилья.

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=http%3A%2F%2Ffb.ru%2Fmisc%2Fi%2Fthumb%2Fa%2F1%2F0%2F0%2F4%2F1%2F8%2F6%2F1004186

По правилам ипотечного кредита, дом или квартира до полного ее выкупа является собственностью банка. Если семья не в состоянии погасить взятые ею средства, то финансовое учреждение имеет право продать эту недвижимость по праву владения. Однако программа «Молодой семье – доступное жилье» не позволяет развиваться событиям в таком русле. Государство в данном случае берет на себя ответственность, играя роль посредника между заемщиком и кредитором. При этом соответствующие региональные органы добиваются отсрочки платежа или реструктуризации долга, если задолженность возникла по объективным причинам.

С 2013 по 2020 г. программа «Молодой семье – доступное жилье» потребует значительных финансовых вложений, оцениваемых на уровне 1,9 триллиона руб. Только третья часть данной суммы будет направлена в бюджеты различных уровней. Оставшаяся сумма станет привлеченными средствами частных инвесторов и внебюджетных фондов. В частности, определенные суммы выделит Сбербанк России и банк ВТБ.

Обеспечить практически пятьдесят процентов россиян жильем правительство планирует и за счет социальной аренды. На эти цели будет выделена 1/10 часть вновь построенных квадратных метров.

Каковы же основные условия, при которых гос. программа «Молодая семья – доступное жилье» будет воплощена в жизнь? Специалисты подсчитали, что успешное решение наболевшей проблемы возможно при снижении на 20% стоимости строительства квадратного метра. Это станет возможным при возведении эконом-жилья, которое, несмотря ни на что, призвано полностью соответствовать современным стандартам.

Государство также планирует стимулировать коммерческие организации к возведению социального жилья, которое после будет сдаваться в аренду. Интерес застройщиков заключается в получении определенного процента дохода от договоров найма.

Программа «Доступное жилье молодым семьям» предполагает достижение своей основной цели и с применением субсидирования. Его предлагают тем, кто признан малообеспеченным и не имеющим возможности платить ипотеку. Такие семьи получают от государства средства, направляемые на погашение первого взноса по кредиту. Размер субсидии находится в зависимости от имеющегося в распоряжении семьи жилья и количества ее членов. В среднем выделяется от 900 тыс. до 1,2 млн рублей. В таких пределах находится сумма для семьи из 3-4 человек. Максимальный размер выделяемой государством субсидии может составить 2,2 млн руб.

Условия программы «Доступное жилье молодым семьям» предполагают, что:

  • брак зарегистрирован официально;
  • возраст старших членов семьи не превысил 35 лет;
  • имеется постоянный источник дохода;
  • обеспечение жилой площадью на момент вступления в программу составляет не более 15 квадратных метров на каждого из членов семьи;
  • имеется гражданство РФ;
  • семья постоянно проживает на территории того субъекта страны, куда она подает свое заявление;
  • предоставляются справки о доходах, подтверждающие финансовую состоятельность молодых людей.

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии proxy?url=http%3A%2F%2Ffb.ru%2Fmisc%2Fi%2Fthumb%2Fa%2F1%2F0%2F0%2F4%2F1%2F8%2F7%2F1004187

Получение полной информации об условиях программы и подача необходимого заявления осуществляются в департаменте жилищной политики, а также в органах по делам молодежи, находящимся по месту регистрации семьи. Обычно они располагаются в городской или областной администрации.

Программа «Доступное жилье» привлекательна для многих семей. Однако здесь может возникнуть ряд проблем, создающих для молодежи временные трудности. Так, при большом числе желающих в получении господдержки очередь значительно удлинняется. Это приводит к тому, что покупка жилья откладывается на некоторый промежуток времени.

Бывает также, что на вторичном рынке семья не может подобрать для себя подходящую квартиру. В таком случае понадобится ее строить или покупать в одном из вновь возведенных домов.

Больше всего подводных камней находится в области ипотечного кредитования. Оформить такой договор не очень просто. К тому же семья, в силу тех или иных обстоятельств, может утратить свою кредитоспособность. В таком случае ежемесячные выплаты по ипотеке лягут тяжелым бременем на молодых людей, значительно снизив их уровень жизни.

Однако не стоит отчаиваться. Поддержка государства позволит каждой молодой семье обрести квартиру или дом.

Программа «Доступное жилье» проводится во всех регионах России. Набирает она обороты и в Москве. В рамках данного проекта собственными квадратными метрами могут обзавестись жители не только столицы, но и любого уголка России, а также иностранные граждане.

Как же здесь реализуется программа «Молодой семье – доступное жилье»? Москва с 2003 г. построила 7,7 тысячи квартир, которые были распределены в рамках данного проекта. Это 462 тыс. кв. м жилья, возведенного за счет финансирования городской казны. При этом предполагается, что молодежи необходимо выплатить только первый взнос, размер которого составляет 30% от себестоимости строительных работ, а также отделки помещений и благоустройства прилегающей к дому территории.

Оставшуюся сумму разрешено погасить в течение 10 лет. При рождении ребенка городская казна выделяет средства на погашение 10 квадратных метров квартиры. Появление еще одного маленького члена семьи позволяет списать долю, приходящуюся на 14 кв. м. Рождение третьего и последующих детей дает возможность погасить кредит, приходящийся на 18 квадратов жилья.

Изображение - Первые плоды проекта. доступное и комфортное жилье гражданам россии 345457456344556
Автор статьи: Алина Соколова

Добрый день. Меня зовут Алина, уже более 6 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать сложные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима обязательная консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 5

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here