Выселение из служебного жилого помещения

Сегодня предлагаем статью на тему: "выселение из служебного жилого помещения", написанную простым и доступным языком. Все вопросы задавайте в комментариях после статьи или нашему дежурному юристу.

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=http%3A%2F%2Fkvartirkapro.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F06%2Fr_425048_v45xgpxjciuyor7bil7t

Понятие служебного фонда жилья и особенности выселения из него подробно описаны в жилищном законодательстве. Определенные существуют для лишения права проживания в квартире, они зависят от условий по предоставлению площади для размещения. В каких случаях прописку аннулировать невозможно, о судебном практике пойдет речь в этой статье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Многие вопросы с вселением и лишением права на жилплощадь в служебном жилищном фонде связаны с непониманием статуса этой недвижимости.

Определенные различия между жильем в частной собственности, муниципальным и государственным фондом недвижимости отмечаются именно в отношении служебного жилья – то есть недвижимости с определенным статусом, прописанным в законе.

Регулируются такие отношения в профильных нормативных актах, в частности, в ФЗ о статусе военнослужащих.

Дома и квартиры служебного назначения относятся к отдельному жилому фонду с определенным правовым положением.

Видео (кликните для воспроизведения).

На основании ст.92 ЖК РФ ему присущи следующие особенности:

  • обязательно отнесение к объектам муниципальной или государственной собственности с назначением органа, ответственного за перераспределение фонда;
  • выделение квартир в такой недвижимости по распоряжению определенных структурных подразделений власти;
  • предоставление жилплощади исключительно на основании договоров социального найма без выделения в частную собственность;
  • продажа таких помещений законом не предусмотрена.

Важно: Не могут относится к служебным коммунальные квартиры даже с выделенным, изолированными комнатами.

Вопросы распоряжения, прописки и выселения из частной собственности урегулированы в основном гражданским законодательством, при том что права на распоряжение жилищным фондом указаны исключительно в Жилищном кодексе РФ и правилах пользования жилыми помещениями. В них прописаны условия распоряжения недвижимостью, эксплуатации помещений.

Право на жилье закреплено в верховном законодательном акте России – Конституции. Лишить дома любого человека нельзя, если только условия для этого не прописаны в законодательстве. Это право защищается путем установления государством определенного механизма для предоставления и выселения.

Во-первых, для этого требуются веские основания, которым есть документарное подтверждение. Во-вторых, осуществляется процедура исключительно в судебном порядке и никак иначе, другие государственные органы не вправе распорядиться судьбой гражданина по своему усмотрению, они могут только ходатайствовать перед органами правосудия в лишении определенных прав граждан в связи с нарушением ими требований закона или наличии правовых оснований.

Для определения основания для выселения необходимо определиться с условиями по предоставлению жилого помещения в пользование.

К ним можно отнести на основании ст.93 ЖК РФ:

  • заключение трудового договора с властью определенного уровня – муниципальным органом власти, федеральными или региональными структурами;
  • наличие статуса сотрудника унитарных государственных или муниципальных органов;
  • заключение контракта на службу, в том числе военную, с органами местной власти или федерального уровня;
  • занятие руководящей должности в органах государственной власти РФ, ее субъектов.

Таким образом служебное жилье предоставляется не с целью улучшения условий проживания граждан, а в связи с определенными потребностями работодателя, к которому зачислен на работу сотрудник на временной основе.

Основанием для выделения служебного помещения является распоряжение собственника. Причиной этого может регистрация по месту жительства гражданина в другом регионе и отсутствие у него в районе выполнения трудовых обязательств жилья в порядке, предусмотренном ст.90 ЖК РФ.

Отношения сторон закрепляются в договоре найма без взимания платы.

Для тех, кто оформлял помещение до 01.03.2005, выписывался ордер. Таким образом, необходимо соблюдение письменной формы договора при предоставлении жилья. Запрещено на основании ст.100 ЖК РФ сдавать помещение в поднаем, это отличительная особенность такого вида договоров.

Поводами для расторжения контракта могут послужить:

  • окончание срока его действия;
  • заявление от нанимателя, в частности, в связи с приобретением собственных квадратных метров в собственность с лучшими характеристиками;
  • по инициативе владельца в связи с нарушением правил использования жилого фонда, причинения ему ущерба, противоправного поведения и др.;
  • в связи с досрочным расторжением трудового контракта;
  • по соглашению сторон.

При наличии воле обеих участников отношений – работодателя и нанимателя помещения, расторжение договора и выселение происходит без обращения в суд путем подписания дополнительного соглашения к договору.

В принудительном порядке лишение права на проживание в квартире происходит при наличии оснований, предусмотренных ст.83 ЖК РФ:

  • при неоплате коммунальных услуг сроком в 6 месяцев при непрерывном исполнении обязательств жильцом, то есть если в течение этого срока проводились небольшие платежи выселение по этому основанию невозможно;
  • при использовании помещения не с жилищной целью – для коммерческого использования, размещения магазина, офиса, склада, иного объекта предпринимательской деятельности;
  • при нарушении общественного порядка на регулярной основе, нанесения вреда жизни и здоровью других проживающих в квартире граждан, соседей.

Про принудительное выселение должника из жилого помещения читайте здесь.

Служебное помещение предоставляется на определенных срок в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей. Соответственно, расторжение договора или прекращение прав наемного рабочего влечет изъятие помещения с выселением граждан и их семей.

Их права такими действиями со стороны властей и унитарных предприятий – работодателей не нарушаются, поскольку эти условия использования помещения установлены законом.

Уведомление о необходимости покинуть помещение отправляется ответственному квартиросъемщику за определенный срок, выделенный на организационные мероприятия по оставлению помещения. Если этого не происходит распорядитель недвижимости обращается в суд с иском о совершении указанных действий в принудительном порядке.

В случае принятия положительного решения прописанным гражданам предоставляется срок в 5 дней для добровольного оставления помещения. Если этого не происходит, выписывается исполнительный лист, который предоставляется в Службу судебных приставов для реализации законного решения.

Они действуют на основании постановления, подписанного начальником регионального управления, с применением силовых методов с обязательным присутствием двух понятых и описью вещей, принадлежащих выселяемым гражданам.

Определенные категории граждан не подлежат выселению из служебных помещений в силу закона.

Ограничения распространяются в отношении следующих слоев населения:

  • родственники служащих военных ведомств, силовых структур, погибших при исполнении служебных обязанностей;
  • пенсионеры по возрасту;
  • семьи погибшего работника, которому выделена квартира в силу заключения трудового договора;
  • инвалиды, получившие увечье, находясь на службе.
Читайте так же:  Как выселить из квартиры шумных соседей
Видео (кликните для воспроизведения).

На практике зачастую возникает вопрос, можно ли выселить из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком.

Не могут выселяться также в обычном порядке:

  • участники ВОВ;
  • родственники пропавших без вести во время военный действий при существовании государства СССР;
  • сотрудники, проработавшие на предприятии более 10 лет на постоянной основе;
  • граждане, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
  • сотрудники, ушедшие с занимаемой должности, в связи с занятием которой предоставлялось жилье, но оставшиеся на службе в этом же предприятии.

Выселение из служебной квартиры без предоставления другого жилья характерно для решений судебных инстанций. Требование по переселению в квартиру с такими же характеристиками по завершению действия трудового контракта не предусмотрено как жилищным законодательством, так и зачастую соглашениями сторон.

На практике встречается право на лишение жилплощади в связи с прекращением отношений с ответственным квартиросъемщиком, в частности, при прекращении семейных отношений между супругами.

При разводе бывшая супруга или муж лишаются права на использование жилой площади и обязаны ее покинуть в ближайший срок.

Смена места проживания предполагается при смене собственника помещения, когда унитарное предприятие, к примеру, находится в процедуре банкротства и его жилищный фонд арестован, при том сотрудники оформляются на работу к другому работодателю. В этом случае заключается новый контракт на социальный наем жилплощади.

Исключение составляют случаи, когда граждане получили служебное жилье до начала действия современного законодательства – Жилищного кодекса РФ. Если на основании ранее принятых нормативных актов они вселялись как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то даже при прекращении контракта с работодателем их права не изменяются.

В ином случае государство или муниципалитет обязаны предоставить им другого жилье также на условии социального найма.

При выселении за неоплату коммунальных услуг или противоправные деяния судом обязательно оцениваются такие факторы, как:

  • материальное положение работника и членов его семьи;
  • возраст;
  • наличие физических недостатков, трудоспособности, группы инвалидности;
  • нахождение в состоянии длительной болезни;
  • увольнение при сложной финансовой ситуации;
  • отсутствие другого места для постоянного проживания;
  • просрочки при выплате заработной платы, пособий, пенсии и др.

В случае выселения при нарушении требований закона или контракта принимается во внимание факт умысла гражданина на совершение определенных действий, его вины и возможности повлиять на обстоятельства, ведущие, к примеру, к невыплате долга или другим неблагоприятным факторам.

Невозможно выселить граждан из служебного помещения, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, поставлены официально в таком качестве на учет в государственных органах. На основании ст.13 ФЗ о введении в действии Жилищного кодекса, лишать их жилплощади без заключения другого контракта на социальный наем помещения запрещено.

При подаче заявления иск передается в суд по месту нахождения объекта недвижимости заинтересованным лицом. При нарушении прав других граждан, в частности, соседей, они выступают истцами. При задержках выплаты коммунальных услуг обслуживающие организации.

На практике срок действия трудового контракта и выделения помещения в пользование составляет в среднем 3-5 лет. По истечение этого срока граждане обязаны покинуть жилье не дожидаясь решения суда, если у них нет причин на оставление в этой квартире.

Можно ли выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком, узнайте тут.

С судебной практикой по выселению из муниципальной квартиры ознакомьтесь здесь.

Выселение бывших военнослужащих из служебных жилых помещений

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=https%3A%2F%2Farmylawyer.ru%2Fblog%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F11%2F%25D0%25A8%25D0%25B0%25D0%25B1%25D0%25BB%25D0%25BE%25D0%25BD-%25D0%2592%25D1%258B%25D1%2581%25D0%25B5%25D0%25BB%25D0%25B5%25D0%25BD%25D0%25B8%25D0%25B5

В последнее время значительно участились вопросы, связанные с выселением бывших военнослужащих из служебного жилого помещения. Как удалось установить, во многих гарнизонах Региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) стали делать массовые рассылки, предлагая жильцам добровольно сдать служебное жильё. А кое-где в суды начали поступать соответствующие иски о выселении. Судя по всему, поступило какое-то указание, началась новая кампания. Понятно, что люди в шоке: жильё было получено от силовых ведомств законно, потом увольнение (как правило – вынужденное, по ОШМ); жили – не тужили много лет, а тут такое.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания военнослужащих и членов их семей в связи с прохождением военной службы, а также гражданского персонала, и в связи с характером их трудовых отношений. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения военной службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение с военной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях прекращения договоров найма служебных жилых помещений в связи с увольнением, бывшие военнослужащие должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения бывшие военнослужащие подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=https%3A%2F%2Farmylawyer.ru%2Fblog%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F11%2F00001

По ныне действующему законодательств, Часть 2 статьи 103 ЖК РФ предусматривает, что

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

  1. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
  2. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
  3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Читайте так же:  Правила приватизации земли под гаражом

Подпункт первый части 2 статьи 103 ЖК РФ подойдёт тем бывшим военнослужащим, которые были в период службы признаны нуждающимися в получении жилого помещения, но с их согласия были уволены с оставлением в списках очередников воинской части (или соответствующего жилищного органа). Они могут спокойно проживать в своих служебных жилых помещениях до получения нового постоянного жилья, при условии, что у них нет другого жилого помещения.

Однако, большинство ситуаций, когда бывшие военнослужащие остаются проживать в служебных жилым помещениях – это невозможность признания нуждающимися в получении жилого помещения в период прохождения военной службы. Это случаи, когда военнослужащий, например, прослужил менее 20 лет и был уволен по так называемым не льготным основаниям (по окончании контракта, по собственному желанию и др.), а также те, кто был уволен по льготным основаниям (по организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья или по достижению предельного возраста пребывания на военной службе), но имеют выслугу менее 10 лет.

В указанных выше случаях военнослужащие не получили права на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ или от другого министерства, в котором законом предусмотрена военная служба, но продолжают проживать в ранее предоставленных служебных жилых помещениях. Однако и эту категорию не так-то просто выселить из служебного жилья.

Как бывшему военнослужащему избежать выселения из служебного жилого помещения.

Отношения по найму служебного жилого помещения носят договорной характер, а значит, к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности

На практике это означает следующее: если с момента утраты военнослужащим права пользования жилым помещением (например, при увольнении военнослужащего) прошло более трёх лет, то срок исковой давности для предъявления иска о выселении истек.

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=https%3A%2F%2Farmylawyer.ru%2Fblog%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fimages%2Fwarning-b

Применение так называемого «Вводного» законодательства и «старого» Жилищного кодекса РСФСР».

В соответствии с законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ (так называемого «вводного» закона) к жилищным правоотношениям, возникшим до 1 марта 2005 года применяются положения ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений.

В соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР 1983 года, Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

На практике: если у вас на 1 марта 2005 года было одно из оснований, указанных в статье 108 ЖК РСФСР, не позволяющее выселить вас из служебного жилья, то об этом необходимо заявить в суде, очень желательно – в виде письменных возражения на исковое заявление.

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=https%3A%2F%2Farmylawyer.ru%2Fblog%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fimages%2Fwarning-b

Уточнение статуса жилого помещения – действительно ли оно является служебным?

Если ни один из указанных выше способов избежать выселения не подходит под вашу ситуацию, то последней надеждой может стать выяснении того, действительно ли жилое помещение было на законных основаниях отнесено к категории служебных. Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=https%3A%2F%2Farmylawyer.ru%2Fblog%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F11%2F%25D0%259A%25D0%25BE%25D0%25BD%25D1%2581%25D1%2583%25D0%25BB%25D1%258C%25D1%2582%25D0%25B0%25D1%2586%25D0%25B8%25D0%25B82

Этому вопросу посвящена моя консультация «Как определить статус квартиры: служебная или по договору социального найма?» , опубликованная в Группе «Военный адвокат» в социальных сетях. Вы можете выбрать свою любимую социальную сеть и почитать там эту консультацию:

И, если вам понравится группа «Военный адвокат», не забудьте записаться! Обновление там каждый день: бесплатные юридические консультации, судебная практика для военных, интересные статьи о военной технике, новости военного законодательства, а по выходным – армейские анекдоты и юмор, военные песни и другие развлечения.

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=https%3A%2F%2Farmylawyer.ru%2Fblog%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F11%2F%25D0%2591%25D0%25B5%25D0%25B7-%25D0%25B8%25D0%25BC%25D0%25B5%25D0%25BD%25D0%25B8-1-3

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=https%3A%2F%2Farmylawyer.ru%2Fblog%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-light%2Falert

Необходимо отметить, что отношения по служебному найму имеют множество специфических моментов и огромную судебную практику. Не только адвокаты и правовые эксперты могут ошибаться в данной теме, но и суды часто выносят постановления с неправильным применением или толкованием норм материального права. К тому же, судебная практика имеет свойство меняться (при неизменности законодательства, что вряд ли достойно правового государства). Поэтому, при возникновении судебного разбирательства о выселении из служебной квартиры, для защиты своих интересов в первую очередь следует найти адвоката, успешно работающего по военно-жилищным делам.

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=http%3A%2F%2Flaw03.ru%2FContent%2FNewsImages%2FContentImages%2Fa0af362a-2bdc-4ebd-98f8-1f132d20717a

​Договор служебного найма является разновидностью социального найма квартиры. Квартира для сотрудника может быть получена на основании решения владельцев этих квартир, после чего служащим необходимо получить специальный ордер на это жилье. Когда он получен, с работником заключается соответствующее соглашение на время его службы у данного работодателя. Для того чтобы квартира получила статус служебной, её необходимо зарегистрировать в Росреестре. В данной статье мы рассмотрим все основные причины, являющиеся основанием для выселения из служебного жилого помещения.

Прекращение трудовых отношений влечёт за собой потерю права пользования служебными квартирами работниками, а также членами их семьи.

В соответствии с действующим законодательством в области жилищного права – в случаях, когда договор найма квартиры расторгается – лица, которые проживают в этом жилье, обязаны его освободить. В случаях отказа этих граждан освободить занимаемое ими жилище, они подлежат выселению из помещения в судебном порядке. Для этого собственник жилья должен обратиться с иском в суд, чтобы истребовать своё имущество из владения бывшего сотрудника, пользование которым, после его увольнения является неправомерным. Если решение суда было вынесено, но гражданин уклоняется от выселения добровольно, то уполномоченные сотрудники службы судебных приставов исполняют данную процедуру в принудительном порядке.

Читайте так же:  Что такое дебиторская задолженность

Таким образом, договор по найму служебной квартиры заключается на срок пока длятся трудовые отношения. Если толковать буквально, то на основании договора найма служебной квартиры, оно предоставляется служащему за плату на временное владение и пользование с возможностью проживания. Служащий, в чье временное пользование предоставлена квартира, не имеет право совершать с ней коммерческие сделки.

Специальный порядок выселения из жилых помещений действовал еще на территории СССР, где также говорилось, что при прекращении трудовых отношений с гражданином он теряет право пользования служебной квартирой. Но в тот период времени не требовалось соблюдение письменной формы этого договора, в то время как сейчас это является обязательным условием.

Выселение из служебного жилого помещения: основания

Работник может быть выселен из занимаемой им квартиры, предназначенной для служебных нужд по следующим основаниям:

  • Если истек срок договора по найму служебной квартиры;

Если эта квартира предоставлялась на фиксированный срок (к примеру – на 3 года), по договору найма или аренды, то по истечении указанного времени (если действие договора не было пролонгировано) лица, которые в ней проживают, подлежат выселению с занимаемой ими жилой территории, а также снятию с регистрационного учета по этому адресу.

  • По инициативе владельца данного помещения, если договор был заключен на неопределенный период;

В этом случае собственник квартиры, являющейся служебной, вправе потребовать лиц, которые ей пользуются, выселиться в добровольном порядке. Важно знать, что в этом случае он обязан предупредить проживающих в данном жилье не менее чем за 3 месяца до их выселения.

  • Если у лица, проживающего в данном помещении, изменились жилищные условия;

В основном это происходит в случаях, когда гражданин, арендующий служебную квартиру, обзавелся собственным жильем. К примеру – получил в наследство либо купил. С этого момента он утрачивает право пользования данной квартирой.

  • Если сотрудник, проживающий в жилье, изменил семейные отношения и переехал;

К примеру – вступил в брачные отношения и переехал к супруге/супругу у которого имеется собственная квартира (дом), в результате чего в служебном жилье пропала необходимость.

  • Выселение сотрудником, проживающим в квартире, бывших членов семьи;

Если жилье было получено гражданином во время выполнения им его служебных обязанностей и он заселился туда с семьей, но впоследствии семья распалась. В этом случае он вправе подать заявление для того, чтобы бывшие члены его семьи были выселены.

Выселение в обязательном порядке сопровождается снятием с регистрационного учета всех лиц, которые были там зарегистрированы за весь период проживания.

Существует утвержденный список категорий лиц, которые не могут быть выселены из занимаемой ими служебной квартиры, если им не будет предоставлено другое место для проживания, при условии, что они состоят на учете и являются нуждающимися в квартире. К ним относятся:

  1. Семьи лиц, которые проходят службу в ВС РФ, должностных лиц, сотрудников ОВД, ФСКН и ФСБ, а также работающих на таможне, в противопожарной системе, которые погибли или пропали без вести при исполнении своих обязанностей на службе;
  2. Граждане, которые вышли на пенсию по старости либо получающие персональные пенсии (обычно персональные пенсии назначаются за особы заслуги перед государством);
  3. Члены семьи умершего сотрудника, которому еще при жизни была предоставлена данная недвижимость для проживания.
  4. Инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность вследствие увечья полученного на рабочем месте по вине нанимателя либо болезнь которых наступила в результате исполнения им своих служебных обязанностей;
  5. Если лицо, при выполнении своих служебных обязанностей получило ранение или контузию, вследствие чего была назначена инвалидность 1 или 2 группы;
  6. Дети-сироты и дети которые остались без попечительства родителей тоже не могут быть выселены из занимаемых квартир, если им не предоставят другое жилье;

Кроме того, обязательным условием при выселении с предоставлением другого жилья является местонахождение квартиры (либо дома), в которую планируется переселение – она должна находиться в пределах того населенного пункта, в котором было расположено предыдущее помещение. Если при выселении, лицу предлагается квартира в другом населенном пункте – он имеет полное право отказаться. В этом случае его не имеют право переселять. Также квартира в которую предлагается переселиться должна быть благоустроенной и отвечать всем требованиям по безопасности.

В случаях, когда договор найма квартиры прекращен или расторгнут, сотрудник, и иные проживающие с ним лица, должны освободить помещения, которое было им предоставлено в соответствии с договором. В случае отказа данных граждан добровольно освободить квартиру, указанные лица выселяются через суд без предоставления им других помещений для проживания, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Срок исковой давности по выселению из служебного помещения является предметом многих споров и даже судебная система расходится во мнениях по данному вопросу. Примечательно, что мнения эти являются прямо противоположными друг другу. Судебная практика в этом вопросе также различается. Оба этих варианта активно применяются в быту, но, если в первом варианте ссылка только на норму закона, то в пользу второго варианта существуют более веские аргументы.

  1. Срок исковой давности по требованию выселения лиц из жилого помещения составляет 3 года – на эту категорий споров распространяется общий срок в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса. При этом, срок начинает течь с того момента, как наступил факт прекращения трудовых отношений между сторонами. Со дня, как служащий и наниматель, расторгли трудовой контракт, последний вправе обратиться к уже бывшему сотруднику с требованием покинуть занимаемое им и его семьей жилье. В случае, если работник в добровольном порядке отказывается освободить служебное жилье, собственник помещения имеет полное право обратиться в суд и потребовать принудительного выселения.
  2. Согласно 2 мнению, которое также имеет подтверждение, срок исковой давности для этого вида спора не применяется и данные отношения являются длящимися. Это обосновывается тем, что занимаемое жилье получено работником незаконно и даже после истечения срока исковой давности ответчик продолжает нарушать права собственности владельца помещения в соответствии со статьей 304 ГК РФ. Позиция Верховного суда по этому вопросу идентична – что жилье в этом случае ответчик занимает неправомерно, так как право пользоваться жильем им было утрачено. Следовательно, собственник жилья имеет право обратиться за защитой своих прав в любой момент в независимости от срока исковой давности, а у бывшего сотрудника, соответственно, не возникает права владение данным жильем. В силу вышеперечисленных оснований – собственник жилья вправе предъявить негаторный иск, на который срок исковой давности не распространяется. А в случае, если в принятии иска судом будет отказано, истец может обжаловать этот отказ в суд вышестоящей инстанции.
Читайте так же:  Развод без свидетельства о заключении брака

Несовершеннолетний может быть выселен из занимаемой им служебной квартиры, если истек срок пользования данным помещением. Исключение в этом случае могут составлять дети-сироты, чьи родители являлись нанимателями этой жилплощади.

Граждане, ушедшие на пенсию по старости, а также персональные пенсионеры не могут быть выселены из занимаемой ими служебной квартиры при условии, что они состоят на учете в качестве нуждающихся и не имеют иного жилья в собственности. Для того чтобы встать на учет, необходимо обратиться в администрацию населенного пункта с заявлением. Встать на учет возможно в любой момент, но рекомендуется это сделать как можно раньше, так как если на момент выселения пенсионер не будет состоять на учете – данное действие будет правомерным.

Выселение из служебного жилого помещения без предоставления жилья: особенности процедуры

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=http%3A%2F%2Fiuristonline.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F08%2Fvyselenie-iz-zhilya-300x273

В российской трудовой практике в ряде ситуаций работодатель имеет право предоставить работникам не только условия для труда, но и служебные квартиры для постоянного проживания.

Работники, которые получают служебные жилые помещения, должны понимать, что на них возлагаются определенные обязанности и права по использованию жилья. Кроме того, не лишним будет знать о том, кого невозможно выселить из занимаемого им служебного помещения.

ВАЖНО если жилое помещение предоставляет своим работникам не государственное или муниципальное предприятие, то права и обязанности сторон (работодателя и работника, которому предоставляется в пользование служенное помещение) регулируются специальным документом-соглашением между сторонами.

Права и обязанности работника, использующего служебное помещение для проживания

Они будут различны в зависимости от принадлежности работодателя к государственным или коммерческим структурам.

Нормативно правовая база для выселения из служебного помещения

Нормативными документами, регулирующими вопросы пользования служебным жильем, и в частности вопросы выселения из служебных помещений, выступают:

  • Жилищный кодекс РФ,
  • Федеральный закон № 189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие ЖК РФ»

Служебные дома и квартиры имеют ряд особенностей, так как они относятся к отдельному жилому фонду и имеют отличительное правовое положение. В статье 92 ЖК РФ выделены следующие особенности служебного жилья:

  • Относится к муниципальной или государственной собственности,
  • Распределение жилья происходит по распоряжению подразделений органов власти,
  • Жилье из служебного фона невозможно приватизировать,
  • Жилье из служебного фона предоставляется на основании договора социального найма без возможности перевода в частную собственность,
  • Продажа служебного жилья запрещена на законодательном уровне.

ВАЖНО к служебному жилью нельзя отнести коммунальные квартиры, даже при условии наличия в них изолированных комнат.

В статье 93 Жилищного Кодекса РФ указаны причины возникновения прав на использование служебного жилья. Прежде всего, такие права возникают в связи с характером трудовой деятельности и характером взаимоотношений с работодателем

  • Прохождение службы,
  • Назначение на государственные должности,
  • Избрание на должности в органах местной или государственной власти.

Так служебное жилье может быть предоставлено представителям следующих профессиональных сфер:

  • Работники педагогической сферы,
  • Работники медицинской сферы,
  • Работники государственных предприятий,
  • Служащие государственных органов,
  • Военнослужащие,
  • Другие категории профессиональной деятельности.

Жилье выше перечисленным категориям граждан предоставляется по договору социального найма на основании положений статей 99 и 100 Жилищного кодекса РФ. Отношения между наймодателем и ответственным квартиросъемщиком так же будут регулироваться нормами и положениям ЖК РФ.

На практике трудовые контракты и соглашения о предоставлении служебных жилых помещений работникам заключаются в среднем на срок до 5 лет. По истечению срока, указанного в контракте или договоре социального найма граждане обязаны покинуть помещение, если они не имеют причин продолжать им пользоваться.

Существует несколько оснований для расторжения договора найма служебного жилья:

  • Завершение срока действия договора,
  • Соглашения сторон (по инициативе нанимателя в случае приобретения собственного жилья с лучшими условиями, или наймодателя в связи с нарушения обязанностей по договору)
  • По решению суда.

В случае достижения договоренности между сторонами выселение происходит в добровольном порядке и не требует обращения в судебные инстанции. В случае отказа выселить из служебного помещения в добровольном порядке нанимателя, осуществить выселение возможно только в по решению суда.

Расторжение договора социального найма служебного жилья в судебном подряде

Основанием для вынесения судебного решения о расторжении договора аренды служебного помещения выступает требование наймодателя в случае невыполнения условий по договору найма жилья самим нанимателем или членами его семьи. Кроме того основаниями для расторжения договора в судебном порядке могут стать причины, которые отражены в статье 83 Жилищного Кодекса РФ:

  • Игнорирование внесений оплаты за жилое помещение и/или за услуги ЖКХ более чем 6 месяцев подряд,

ВАЖНО если платежи в этот период вносились даже не большими частями, то по данному основанию выселить жильца будет невозможно.

  • Повреждение или разрушение жилого помещения сами нанимателем или членами его семьи, родственниками, друзьями или гостями жилья,
  • Нарушение прав и интересов соседей, которое делает невозможным дальнейшее совместное проживание,
  • Использование помещения для иных целей, кроме проживания. Например, использование жилья как помещения для ведения коммерческой деятельности (магазин, склад, офис и т.д.)

ВАЖНО Наймодатель, до обращения в судебные инстанции, обязан подготовить извещение или предписание для нанимателя жилья о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный разумный срок.

Особое внимание стоит уделить подготовке документов для подачи искового заявления, а также подготовке и подаче самого иска. От качества подготовки документов и самого иска во многом зависит исход дела. Поэтому, если нет достаточной юридической практики, стоит обратиться к профессиональным юристам за консультацией и помощью.

В исковом заявлении необходимо отразить следующие моменты

  • Полное наименование судебной инстанции,
  • Персональные данные истца и ответчика,
  • Ключевые момента возникшего конфликта – основания проживания ответчика в служебном жилье, срок проживания, причины для выселения,
  • Ссылки на нормативные акты и нормы закона, которые подтверждают наличие законных оснований для выселения ответчика,
  • Требования истца – выселение ответчика из служебного жилья,
  • Список прилагаемых документов,
  • Дата составления документа, подпись заявителя и ее расшифровка.

Образец искового заявления на выселение из служебного помещения можно скачать здесь.

Исковое заявление готовится в количестве равном количеству участников судебного разбирательства.

При составлении иска важно избегать исправлений, помарок, опечаток или зачеркиваний.

Список документов к исковому заявлению будет отличаться в зависимости от основания, по которому предполагается осуществить выселение гражданина из служебного помещения.

Читайте так же:  Как выделить доли детям после погашения ипотеки материнским капиталом

Приблизительный перечень документов, которые могут потребоваться к исковому заявлению:

  • Копия договора социального найма жилья,
  • Копия договора о трудоустройстве,
  • Копия документа о прекращении трудовых отношений или изменении места осуществления трудовых функций (приказ о переводе, приказ об увольнение или сокращении штата),
  • Копии документов административного характера, подтверждающих нарушение порядка в доме и прав соседей,
  • Документы об уплате/неуплате взносов за услуги ЖКХ,
  • Документ, подтверждающий регистрацию ответчика по адресу служебного жилья,
  • Другие документы по требованию в зависимости от ситуации.

Документы подаются в виде нотариально заверенных копий. Оригиналы могут потребоваться для проведения судебных заседаний, поэтому стоит их брать с собой.

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения proxy?url=http%3A%2F%2Fiuristonline.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F08%2Fvyselenie-iz-zhilya-voennosluzhashhih-300x206

На основании статьи 103 Жилищного Кодекса РФ, в случае расторжения договора социального найма, наниматель подлежит выселению с занимаемой площади. В случае, если это невозможно сделать в добровольном порядке, допускается принудительное выселение.

В той же статье Жилищного Кодекса РФ указывается категории граждан, которые не могут быть выселены из жилья без предоставления другого места для проживания.

К такой категории относятся граждане, которые стоят на учете как нуждающиеся в жилье:

  • Члены семей военнослужащих, сотрудников ОВД, ФСБ, таможни, пожарной службы, отделов по контролю над оборотом наркотиков, органов уголовно-исполнительной системы, которые пропали без вести, погибли или умерли при исполнении служебных, должностных обязанностей или несении военной службы,
  • Граждане, вышедшие на пенсию по старости,
  • Члены семей умерших работников, которым было предоставлено жилье в общежитии,
  • Инвалиды труда первой и второй группы, имеющие инвалидность как следствие профессионального заболевания или по вине работодателя, военнослужащие, имеющие инвалидность первой или второй группы в результате ранений, увечий или контузий, полученных во время несения воинской службы, а также вследствие заболеваний, которые возникли в период службы.
  • Дети – сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей,
  • Проживающие в служебном жилье, которое ранее было отнесено к государственной собственности, и в данный момент времени находится в оперативном управлении предприятия. А сами проживающие должны иметь стаж работы на данном предприятии более десяти лет,
  • Проживающие в служебном жилье, которое было предоставлено до марта 2003 года, и нуждающиеся в улучшении условий жизни, находящиеся в очереди на жилье.

Несовершеннолетние дети подлежат выселению из служебных квартир на общих основаниях после истечения срока пользования служебным помещением. Исключением в данном случае являются дети – сироты, проживающие в квартире нанимателями которой были их родители. За ними сохраняется право проживания в служебном жилом помещении до момента наступления совершеннолетия.

Порядок действия работодателя при выселении из служебного жилья

Так как служебное жилое помещение предоставляется работникам на время исполнения трудовых обязанностей, то расторжение трудового договора или прекращения прав пользования жильем влечет за собой выселение проживающих. Права работника в таком случае не ущемляются, так как такой порядок действий предусмотрен действующим законодательством. Возможность работника требовать переселения в жилье с аналогичными характеристиками после завершения действия трудового договора не предусматривается ни жилищным законодательством, ни соглашением сторон.

В случае возникновения необходимости выселения из служебного жилья, работодатель направляет уведомление работнику не менее чем за три месяца до момента выселения, достаточное для того чтобы переехать в другое жилье. В случае принятия условий выселения проживающими гражданами, им предоставляется время для решения вопроса о выселении в добровольном порядке.

В случае отказа от добровольного выселения, работодатель имеет право решить вопрос о выселении в судебном порядке. После получения исполнительного листа вопросом выселения будет заниматься служба судебных приставов. Выселение судебными приставами может проходить с применением силовых методов, но в обязательном присутствии понятых и составлении описи имущества выселяемого гражданина.

Выселение из служебного жилья всегда сопровождается снятием всех прописанных в квартире лиц с регистрационного учета.

Исковое заявление на выселение граждан из служебных жилых помещений подается по месту их расположения работодателем. В ходе рассмотрения судебного дела истцами могут быть соседи, если причиной выселения граждан является нарушение их прав и интересов. Иск может быть направлен от лица обсуживающей компании, если основанием выступает не оплата услуг ЖКХ.

При рассмотрении исков о выселении из служебных помещений по таким основаниям, как неоплата услуг ЖКХ или противоправные действия, в обязательном порядке судом будут оценены такие факторы, как

  • Финансовое состояние ответственного квартиросъемщика и членов его семьи,
  • Его возраст,
  • Физическое состояние, наличие увечий, физических недостатков, группы инвалидности,
  • Наличие длительно протекающего заболевания или болезни, снижающие работоспособность,
  • Увольнение с рабочего места при наличии сложной финансовой ситуации,
  • Отсутствие другого жилья, пригодного для проживания,
  • Наличие задержек, просрочек в выплате заработной платы, иных социальных пособий.

При рассмотрении дел о выселении на основании нарушений требований законодательства или соглашения о найме жилья судом будет учитываться наличие умысла в совершенных действиях, его вины и наличия возможности повлиять на обстоятельства, которые привели к ситуации выселения.

  • Иск от нового собственника жилья судом не принимается к рассмотрению. Выселить граждан из служебного жилья имеет право только прежний собственник, в лице органов государственной или местной власти,
  • В случае увольнения по статье или в результате совершения правонарушения выселение происходит без предоставления альтернативного жилья,
  • Судебное решение выносится с учетом финансового положения ответчика, например для матери-одиночки может быть предоставлена отсрочка во времени для поиска нового жилья.
  • Право на служебное жилье сохраняется для семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Подобные иски судом будут отклонены.

Выселение граждан из служебного жилья предполагает, кроме физического переезда, снятие с регистрационного учета. На это отводиться в случае добровольного выселения до 3 рабочих дней, в случае выселения по судебному решению – до 3 месяцев.

К затратам на принудительное выселение из служебного жилья стоит прежде всего отнести судебные издержки:

  • Государственная пошлина при подаче иска – 300 рублей,
  • Дополнительные расходы на юридическое сопровождение, подготовку документов, нотариальное заверение.

Судебные издержки по итогам рассмотрения дела могут быть взысканы с проигравшей стороны, но это должно быть изначально заявлено в иске.

Изображение - Выселение из служебного жилого помещения 345457456344556
Автор статьи: Алина Соколова

Добрый день. Меня зовут Алина, уже более 6 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать сложные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима обязательная консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 5

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here